الاتفاق الأمريكي التركي بشأن سوريا لا يزال يمثل تحديًا

نورس للترجمة يقدم
الاتفاق الأمريكي التركي بشأن سوريا لا يزال يمثل تحديًا
نشره موقع lobe log بتاريخ 7\7\2019

يبدو أن المسؤولين الأمريكيين يفرطون في إبرام صفقة محتملة مع تركيا بشأن إنشاء “منطقة آمنة” في شمال شرق سوريا ، والتي يأملون أن تبعد أنقرة بعيداً عن موسكو. ومع ذلك ، قد يسرّع هذا النهج المواجهة بين القوات التركية والكردية في غياب استراتيجية أمريكية واضحة في سوريا بالإضافة إلى عدم الوضوح في العلاقات الأمريكية التركية.
قال جيمس جيفري ، الممثل الأمريكي الخاص لسوريا والمبعوث الخاص للتحالف الدولي ضد تنظيم الدولة، في مؤتمر صحفي في 11 يونيو “إننا لا نعمل على محاولة المصالحة بين تركيا والقوات الديمقراطية السورية [ميليشيا قوات سوريا الديمقراطية]” ، مع التأكيد مجددًا على ذلك يبقى تركيز الولايات المتحدة على ادارة الحملة لهزيمة الدولة الإسلامية مع شركاءها قوات سوريا الديمقراطية.
بيان جيفري الذي يحدد وضع المفاوضات يقلل من شأن ما قاله في 4 يونيو ، بأن تركيا والقوات الديمقراطية السورية توصلت إلى “اتفاق عام من حيث المبدأ” لسحب القوات الكردية وإنشاء “منطقة آمنة” في شمال شرق سوريا. لم يكن هذا هو البيان الوحيد الذي تراجع عنه جيفري هذا الشهر. في 6 يونيو ، قيل لصحيفة حريت التركية اليومية إن واشنطن وأنقرة تعملان معا لتغيير نظام بشار الأسد. في المؤتمر الصحفي الذي عقد في 11 يونيو ، كرر جيفري سياسة الولايات المتحدة القائلة “سنعمل مع أي سلطات سورية مستعدة للتعاون لتحقيق هذا الهدف” – أي صياغة دستور جديد ، وتنظيم انتخابات حرة ونزيهة ، اعتماد نهج حوكمة يلبي المعايير الدولية.
كما أعلن جيفري انتهاء المفاوضات مع الحلفاء الأوروبيين للمساعدة في إنشاء هذه المنطقة الآمنة وحراستها. منذ أن أعلن الرئيس دونالد ترامب فجأة في ديسمبر الماضي قراره بسحب القوات الأمريكية من سوريا ، دخلت الولايات المتحدة في مفاوضات مع بعض الدول الأوروبية مثل فرنسا وألمانيا لملء الفراغ ؛ لكن هذه المحادثات فشلت ، ولم يتم سحب أي جنود أمريكيين من سوريا منذ ذلك الإعلان. إن الإعلان عن انتهاء المحادثات مع الحلفاء الأوروبيين قبل ضمان اتفاق مع تركيا هو أيضاً خطوة سابقة لأوانها تترك للولايات المتحدة مجالاً ضئيلاً للمناورة في حالة انهيار العلاقات بين واشنطن وأنقرة.

معالم صفقة أمريكية تركية محتملة في سوريا:
تجري الولايات المتحدة مناقشات مع تركيا حول إنشاء منطقة آمنة بين سوريا وتركيا تمتد من نهر الفرات إلى الحدود العراقية في الشرق. وفقًا لجيفري ، تشمل الصفقة الأولية للمنطقة الآمنة ما يلي: 1) سحب وحدات حماية الشعب الكردي (YPG) ، المكوّن العسكري الأساسي لقوات سوريا الديمقراطية ، بعيدًا عن الحدود التركية ضمن مسافة لم يتم تحديدها بعد ؛ 2) إزالة المنشآت العسكرية في تلك المنطقة ؛ 3) سحب الأسلحة الثقيلة إلى خلف المنطقة العازلة. 4) قيام الولايات المتحدة وتركيا بمراقبة هذه المنطقة.
في حين أن كلا من تركيا وقوات سوريا الديمقراطية يبدوان على استعداد للتوصل إلى اتفاق يسمح للولايات المتحدة بالبقاء في سوريا في المستقبل المنظور ، هناك سؤالان عالقان يعوقان إبرام هذا الاتفاق: إلى أي مدى يجب أن تكون هذه المنطقة الآمنة في عمق الأراضي السورية؟ ما الدور الذي يجب أن تلعبه تركيا فيه؟ هاتان المسألتان لهما أهمية حاسمة لأنهما تحملان مقدار ما ستأخذه أنقرة من الأراضي التي تسيطر عليها قوات الدفاع الذاتي الكردية ، ويقوض بشكل أكبر ظهور كيان موحد يتمتع بالحكم الذاتي، والذي قطعته بالفعل القوات التركية غرب الفرات. علاوة على ذلك ، تشعر القوات الكردية بالقلق من أن تركيا قد تفرض قسراً المنطقة الآمنة من خلال الاستفادة من هذا التفويض لمواجهة قوات سوريا الديمقراطية. المخاوف التركية هي أن وحدات حماية الشعب يجب أن لا تكون قريبة بما يكفي لشن هجمات على أهداف تركية. علاوة على ذلك ، أكد الرئيس التركي رجب طيب أردوغان منذ فترة طويلة أن أي مناطق آمنة على الحدود السورية التركية يجب أن تكون تحت السيطرة التركية.
تريد أنقرة من واشنطن إبقاء القوات الكردية على بعد 30 إلى 40 كيلومتراً على الأقل ، جنوب الحدود التركية ، لجمع الأسلحة الثقيلة من قوات سوريا الديمقراطية ، ووضع منطقة آمنة في هذه المنطقة تحت السيطرة التركية. لا تميل إدارة ترامب للامتثال بالنظر إلى أنها تأخذ مصالحها الخاصة والكردية في الاعتبار أثناء التفاوض مع أنقرة. تحاول واشنطن فك الارتباط بين قوات سوريا الديمقراطية وقوات حماية الشعب ، وهو أمر غير محتمل تقنياً دون اتفاق المصالحة التركية الكردية. المشكلة في مثل هذه المصالحة هي أن إدارة ترامب صرحت صراحة بأنها لا تعتزم التوسط. وبالتالي ، تريد السياسة الأمريكية من جديد الجمع بين هدفين متعارضين: تحقيق الاستقرار في شمال شرق سوريا من خلال الحفاظ على شراكة مع قوات سوريا الديمقراطية واسترضاء أردوغان بما يكفي لإبقاء أنقرة بعيدة عن موسكو قدر الإمكان.
بالنظر إلى التوترات بين موسكو وأنقرة حول إدلب في شمال غرب سوريا منذ مارس ، رأت إدارة ترامب فرصة لإبعاد تركيا عن روسيا وعرضت بعض المرونة في إعطاء بعض صواريخ باتريوت إلى أنقرة ، وتشكيل لجنة فنية لمناقشة الصواريخ الروسية S-400 وهو نظام دفاع صاروخي جوي متقدم ترغب تركيا في الحصول عليه ، وتلميح إلى إمكانية التوصل إلى اتفاق في شمال شرق سوريا. من خلال الإعلان قبل الأوان عن صفقة أمريكية تركية في شمال شرق سوريا قبل حل مشكلة S-400 بشكل كامل ، وخاصة في ظل قرب القوات التركية والكردية التي تعمل دون ضمانات للمصالحة ، خاطر جيفري بتمهيد الطريق أمام مواجهة كردية تركية بالنظر إلى الفجوة الواسعة بين هذا التوقع الأمريكي والواقع على الأرض.
مخاطر وجود جيفري هو الاتصال الرئيسي مع تركيا ، بدلاً من السفير الأمريكي أو مسؤول على مستوى مجلس الوزراء ، وبالتالي يتم تصور علاقة واشنطن مع أنقرة من خلال منظور سوري بدلاً من السياق الأوسع للعلاقة الثنائية. يبدو أن المحادثات التي كان يقودها جيفري قد توقفت الآن. ومع ذلك ، يرى ترامب والعديد من المسؤولين الأمريكيين الرئيسيين أن التوصل إلى اتفاق مع أنقرة في شمال شرق سوريا يعد أولوية لضمان انسحاب آمن وتدريجي للقوات الأمريكية من البلاد. ومع ذلك ، هناك رأي سائد آخر في الإدارة هو أن أي انسحاب أمريكي يجب ألا يحدث لأنه سيكون بمثابة هدية لروسيا وإيران.

العقبات التي تواجه صفقة أمريكية تركية في سوريا:
هناك العديد من التحديات المستمرة التي تعوق التوصل إلى صفقة أمريكية تركية في شمال شرق سوريا. أولاً وقبل كل شيء التسليم المتوقع لصواريخ ال S-400 الروسية الصنع إلى أنقرة الشهر المقبل. قال وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو في 24 يونيو: “مهما كانت العقوبات التي سيتم البت فيها ، وأي بيان سيأتي من الولايات المتحدة ، فقد اشترينا S-400 ، والآن نتحدث عن موعد تسليمها.” مساعد وزير الخارجية الأمريكي للشؤون السياسية العسكرية كلارك كوبر قال في 20 يونيو أن “البحث عن حل لا يزال في نطاق الممكن إلى اليوم ، ولكن فرض العقوبات لا يزال مسار عمل وقابل للتطبيق للغاية في هذه المرحلة.” يقول أردوغان “لا أرى أي احتمال لهذه العقوبات” وأن أنقرة “ستفرض عقوبات بالمثل على أمريكا” في حالة قيام إدارة ترامب باتخاذ تدابير عقابية.
حذر البنتاغون تركيا في رسالة من عواقب الحصول على نظام الصواريخ S-400. تدرس الولايات المتحدة مجموعة من الخيارات ، بما في ذلك إنهاء بيع F-35 لتركيا ومعاقبة كيانات وشركات الدفاع التركية التي تتعامل مع روسيا بموجب قانون خصوم أمريكا من خلال العقوبات ، والذي سيضر بعلاقة أنقرة الوثيقة بشكل متزايد مع موسكو.
التحدي الثاني أمام اتفاق محتمل بين الولايات المتحدة وتركيا هو أن هناك انعدام ثقة متزايد بين المسؤولين الأمريكيين والأتراك ، بدأ بعد محاولة الانقلاب في تركيا في يوليو 2016 والدعم الأمريكي المتزايد لقوات سوريا الديمقراطية في سوريا. في 13 يونيو ، قال أردوغان ، فيما يتعلق بالدور الأمريكي: “هل تعرف ما هو الهدف الأكبر الآن؟ “كيف يمكننا الإطاحة بحزب العدالة والتنمية من السلطة” ، هذا هو شأنهم. لكنهم لن يتمكنوا من الإطاحة ، ولن تكون قوتهم كافية لذلك “. وأكد كذلك أن واشنطن أرسلت” عشرات الآلاف من حمولات الشاحنات من الأسلحة والذخيرة “إلى الجماعات الكردية. كما يناقش المسؤولون الأمريكيون أيضًا بأن السلطات التركية ستتقاسم أسرار F-35 مع موسكو ، مما يجعل الطائرات الجوية الأمريكية عرضة للصواريخ الروسية S-400.
ثالثًا ، قد يكون ثمن اتفاق بين واشنطن وأنقرة نهجًا عدوانيًا روسيًا ضد المصالح التركية في سوريا. تكافح تركيا بالفعل للحفاظ على وقف هش لإطلاق النار مع روسيا في إدلب ، وتعرضت مراكز مراقبة القوات التركية حول إدلب لهجمات متكررة من قبل النظام السوري. وهذا يعني أن تركيا قد تعيد تنظيم مصالحها في الصراع السوري من خلال الاستفادة من الدعم الأمريكي وتحمل هجمات محتملة من جانب الوكلاء الروس والإيرانيين على الجماعات المسلحة المدعومة من تركيا.

نقطة الغليان لقمة ترامب-أردوغان القادمة:
سيكون شهر تموز (يوليو) لحظة محسوبة للعلاقات الأمريكية التركية. إذا فشلت قمة ترامب – أردوغان الشهر المقبل واستقبلت أنقرة رسميًا عملية التسليم الروسية من طراز S-400 ، فإن العلاقات الأمريكية التركية ستزداد سوءًا وسيكون من الصعب رؤية كيف يمكن لواشنطن وأنقرة التوصل إلى اتفاق في شمال شرق سوريا.
يبدو أردوغان واثقًا من أن محادثاته مع ترامب لها نبرة مختلفة عما تسمعه أنقرة من البنتاغون والمؤسسة الأمريكية. هذا التصور التركي يذكرنا بموقف حلفاء الولايات المتحدة الآخرين مثل المسؤولين السعوديين الذين يراهنون على اتصالاتهم المفتوحة مع البيت الأبيض والرئيس لتجاوز وتوازن المؤسسة في واشنطن – وهي خطوة تنطوي على بعض المخاطر على المدى القصير والطويل.
الحقيقة هي أن الولايات المتحدة وتركيا لديهما مصالح إقليمية لا يمكن التوفيق بينها. كما لا يمكنهم تحمل الآثار الاستراتيجية لإنهاء تحالفاتهم بالكامل ؛ في الواقع ، منذ ما يقرب من عقد من الزمن كانوا يحاولون تخفيف تأثير هذه التوترات على علاقاتهم الثنائية. قد تضطر أنقرة قريبًا إلى مواجهة لحظة الحقيقة: الاختيار بين التعرض لضغوط أمريكية كبيرة إذا تم استلام نظام S-400 رسميًا ، أو التعامل مع عواقب هجوم بري بقيادة روسية في إدلب إذا كانت صفقة S-400 لن تتم. سيكون للسيناريوهان تأثير مؤكد على الاقتصاد التركي في وقت حاسم بالنسبة لأردوغان ، الذي خسر حزبه السياسي للتو انتخاباته البلدية في اسطنبول. إذا انقطعت العلاقات مع تركيا ، فستكون إدارة ترامب معزولة بشكل متزايد في سوريا ، وسيتعين عليها إيقاف انسحابها من البلاد ، وستعمل قواتها هناك في بيئة متقلبة بشكل متزايد. كل من الولايات المتحدة وتركيا لديهما ما تخسره إذا انهار تحالفهما بالكامل ؛ لكن بالمقابل فإن إدارة علاقاتهم أصبحت صعبة بشكل متزايد.

Be the first to comment

Leave a Reply

Your email address will not be published.


*